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广西、云南重点地区烟草打假打私专项行动见成效
张棉棉 符诣
日期: 2019年05月10日 来源: 央广网

  针对当前涉烟犯罪活动持续高发、境外假烟流入突出、非法经营烟草专卖品案件跨地区、规模化、信息化的突出情况,国家烟草专卖局开展专项打假打私行动,取得显著成效。记者从国家烟草专卖局了解到,2016~2018年,广西壮族自治区全区累计查获走私卷烟17.9万余件,约占全国累计查获量46%,特别是广西烟草打私总队自成立以来,在地方政府的组织下,防城港东兴边境一线共出动烟草打私人员3.2万人次,查获走私卷烟10万余件,货值6.9亿元。2017、2018年广西东兴边境走私入境卷烟数量连续两年下降50%。2018年,云南全省共查办涉烟大要案件1989件,同比上升13.79%,累计查获卷烟4.06亿支。云南泸西“三元地区”专项整治行动共捣毁非法囤积、加工窝点13个,涉案价值1.1亿余元。

  自2016年以来,涉烟犯罪活动出现了新的情况。据云南省公安厅经侦总队副总队长吕云波介绍,随着国内卷烟打假打私工作力度的不断加大,涉烟犯罪活动的资金、技术、人力逐渐由福建和两广地区向原料产地云南转移,国内制假分子逐步将制假阵地转移到境外,打私工作的推进愈发困难。除此之外,犯罪团伙规模化、反侦察能力强、主犯“幕后化”,利用网络、自媒体进行售假售私和销售新型烟草制品,给烟草打假打私、市场监管手段创新带来了严峻挑战。

  在此高压态势下,广西、云南烟草专卖局充分发挥体制机制优势、专卖管理优势和政策保障优势,全力推进综合整治工作。广西烟草打私总队于2016年4月18日正式成立,进驻东兴边境后始终坚持以“夯实一座堡垒,构建一个体系,织密一张防控网,打造一支队伍,打赢一场攻坚战”为目标,在防城港市烟草专卖局的大力支持下,积极协调党委、政府,将烟草打私融入“大协同、多锁链”的综合打私框架下开展工作。首先,党支部充分发挥战斗堡垒作用,推动“党务”和“业务”的双发展,使党建和业务工作深度融合。其次,构建政府领导,海关、公安、边防、海警、烟草等部门齐抓共管的“1+5”烟草打私体系,形成各执法部门对烟草打私工作由过去被动式参与到主动部署、主动打击、主动衔接的良好局面。“任何人在那值班,随时都可以调动整个东兴区域的所有执法力量。我们当时打击水营村,出发的时候只有两支队伍(烟草和公安),后来马上通过情报中心的平台召集了海关、边境管理局还有海警这些部门的人员,全力出动,一下就集中了120多人,这样就确保了行动的成功。”广西烟草打私总队总队长刘峰回忆打私活动时说道。再次,总队建立“空、天、地、潮”四位一体的东兴烟草打私情报信息中心(从卫星图片、“天网”工程、地方网格员、北部湾海潮变化四个方面收集情报),对边境走私进行密切的防控。最后,打造准军事化打私队伍,突出“一线封堵”,突出“村屯治理”,打赢边境烟草打私攻坚战。三年来,防城港东兴边境出动烟草打私人员3.2万人次,查处案件2300余件,查获走私卷烟10万余件,货值达6.9亿元。走私活动由规模化向零散化转变;走私行为由公开向隐秘转变;观念从走私致富向合法致富转变;社会舆论由负面评价向正面宣传转变;执法环境实现由乱到治的根本性转变。

  云南烟草是全国烟草行业的主力军,拥有较大的生产规模和经济总量。“三元地区”指云南泸西县白水镇的桃园、巨木、红杏三个村委会,处于滇西南地区出省大通道的重要节点。2017年,红河州委、州政府启动了泸西县“三元地区”综合整治行动,紧紧围绕“完全、干净、彻底”的整治目标和“打、转、治”的工作思路,全力打好攻坚战。行动主要采取了六个方面的措施:一是抓组织领导,确保工作有力;二是抓情报获取,提升信息支撑;三是抓路堵路查,切断非法运输通道;四是抓宣传发动,形成全民合力;五是抓全面监管,建立长效机制;六是抓产业转型,助力乡村振兴。在综合整治过程中,共捣毁非法囤积、加工窝点13个,查获涉案烟草专卖品730余吨,涉案价值6100余万元。通过多地协作、内外联打,破获外区域涉烟刑事案件12起,打掉5条完整生产线,查获涉案烟草专卖品1800余吨,涉案价值达1.1亿元,区域性的涉烟犯罪网络被全面摧毁。此外,泸西县产业转型让“三元地区”的广大人民群众得到了实惠,增加了依法致富、勤劳致富的信心。实地走访发现,泸西县原来的烤烟田经过改造已经能够实现果树密植、喷灌,种菌示范点对种植菌种、种植技术仍在探索试验。泸西县副县长张华谈到,转型后居民的收入来源除了种植蔬菜水果,还有就地企业务工和服务社分红。以往每年一个家庭最多分到4亩左右的烤烟田,人均收入3000元左右。现在以每年务工200天计算,人均收入仅企业务工这一项就达到1.4万元。产业转型不仅解决了经济增长问题,还解决了空巢老人和留守儿童教育问题。

  据介绍,下一步,广西、云南烟草专卖局将不断巩固机制、完善设施、强化打击、综合治理,提升运用大数据、互联网等高新技术进行打假打私的能力,为整个烟草市场健康运行和经济发展做出贡献。

 
 
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网络责任编辑: 徐晓慧 收藏 打印 关闭
 
 
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