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卷烟打私打假应堵住源头
程玉芳
日期: 2016年01月15日 来源: 东方烟草网

  凌局长在今年的工作报告中提出要强化专卖管理的关键举措,在卷烟打假打私中要市场、要销量、要效益。笔者认为,近年来,卷烟制假售假活动特征明显:化整为零运输、集团化家族化零售模式、互联网销售。卷烟打假应堵住源头,有条件的要设置“天网”,布控监视探头。

  要加大对烟叶非法收购行为和其他原辅材料非法运输行为的打击力度,切断假冒卷烟生产的原料供给系统。这就要在烟叶产区做足文章,从源头卡住烟叶流入假烟生产窝点,切断假冒卷烟生产的原料供应。

  构建全国烟叶产区信息平台。借鉴工业生产卷烟的管理方法,给每户烟农一个“身份证”二维码,核定其面积、株数等,将其种植信息详情进行扫描,待烟叶采摘烘烤后,随时随地跟踪其去向,严格监管,确保烟叶不流向市场,把好假冒卷烟生产原料供给系统第一道关口;同时,烟草专卖行政执法主体要加大对烟叶、烟丝和其他原辅材料非法运输行为的打击力度,把好假冒卷烟生产原料供给系统第二道关口;辖区内有卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束和其他原辅材料生产企业的烟草专卖行政主管部门,要加强对上述企业的监管,防止其产品流入假烟生产窝点,把好假冒卷烟生产的原料供给系统第三道关口。通过以上三层把关,增加假烟的生产难度和生产成本,从而达到卷烟打假的目的。

  构建起全国卷烟打假信息共享平台,增强烟草专卖行政主管部门横向办案协作能力。卷烟打假工作,信息是基础,侦破手段是关键,追刑和净化市场是结果。面对当前卷烟打假工作的复杂性和局限性,要全力打造全国的卷烟打假信息共享平台,并及时录入和更新制假售假违法犯罪行为人的基础信息、违法犯罪事实等信息,使各地烟草专卖行政主管部门查获涉假案件时,只要登陆系统就能获取该案违法犯罪行为人在全国其他地方的涉烟违法犯罪事实。同时建立跨省案件移送制度,强化省际间的办案协作机制,真正形成纵到底、横到边的全国上下左右联动的卷烟打假立体格局,充分利用“天网”工程,让涉烟违法犯罪行为人无处藏身,从而有效地打击卷烟制假售假违法犯罪活动,为卷烟销售保驾护航。

——江西省赣州市局(公司)  程玉芳

 
 
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