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奋勇助力打好三大攻坚战
烟草行业各直属单位贯彻落实全国烟草工作会议精神综述之六
岳伍东
日期: 2019年02月28日 来源: 东方烟草报

  党的十九大报告提出:要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战,使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。

  2017年12月召开的中央经济工作会议再次强调,今后3年要重点抓好决胜全面建成小康社会的防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。

  2019年全国烟草工作会议提出,要助力打好三大攻坚战。助力打好防范化解重大风险攻坚战,及时排查和化解重点领域风险;助力打好精准脱贫攻坚战,全力支持、密切配合地方脱贫攻坚工作;助力打好污染防治攻坚战,建设资源节约型、环境友好型行业。

  谋定后动,知难而进。烟草行业各直属单位认真学习贯彻全国烟草工作会议精神,谋篇布局、调配资源、付诸行动,奋勇助力打好三大攻坚战,努力向党中央、国务院交出一份有担当的答卷。

  强基固本助攻坚

  凡事预则立,不预则废。全行业牢固树立底线思维,建立和完善风险研判和处置机制,制定重大风险应对预案,及时排查和化解重点领域风险。

  打好防范化解重大风险攻坚战,重点是防控金融风险。行业各单位健全内控制度和财务管理规范,加强对重点领域、薄弱环节的监管,积极防控财务风险、金融风险。

  为有效防范资金风险,广东省局(公司)全面强化资金监管,启动资金监管系统融合改造项目,推进银企互联、财务系统融合,构建安全闭环管理体系。

  江苏省局(公司)健全内控制度,大力推进规范性制度落实落地,管好用好资金资产;进一步优化资金资产结构,强化资金的安全流动效益管理和资产的全生命周期管理;加大战略性项目投入,跟踪关注金融性资产配置,全面防范金融风险。

  着眼防范制度性、系统性法律风险,行业各单位加强规范性文件的合规审查,加强专卖管理全过程监督,加强生产经营的法律管理,加强涉法涉诉重大案件管理,全方位推进法律风险防控体系建设。

  北京市局(公司)开展行政处罚案卷评查,强化执法资格管理,切实加强执法监督;积极做好法律服务工作,完善合同管理制度,开展经济合同评查,提升依法调处纠纷能力。

  以卷烟营销、专卖管理、物资采购、劳动用工等领域为重点,天津市局(公司)深入推进合规管理,认真梳理法律风险,建立多部门、多岗位的防控机制,实现由一般防控向重点防控、由单一防控向联合防控的转变,有效防范和化解各类风险。

  始终绷紧安全生产这根弦,防范安全风险,行业各单位强化安全红线意识,坚决防止出现重大安全事故。

  按照国家局“识别风险、消除隐患、管控过程、防范事故”目标要求,山西省局(公司)突出抓好安全风险分级管控、隐患排查治理双重预防机制建设和安全标准化达标提档升级工作,加大安全对标贯标力度,加强重点区域、部位、环节的隐患排查整治,完善安全应急预案,开展应急演练,加强应急值班工作,切实营造平安顺畅的发展环境。

  新疆区局(公司)要求广大党员干部特别是领导干部提高政治站位,强化政治责任,确保行业安全、单位安全、个人安全,为实现新疆社会稳定和长治久安贡献烟草力量。

  尽锐出战助攻坚

  小康不小康,关键看老乡。行业各单位突出政治责任、提高政治站位,按照精准施策的原则,研究制定针对性强的产业扶贫措施,推进公益扶持项目,切实完成好地方党委政府交付的扶贫工作任务。

  把脱贫攻坚作为一项重大政治任务,云南省局(公司)找准烟草产业在脱贫攻坚中的定位点、结合点和贡献点,坚持收购计划、烟基设施、科技扶持三倾斜政策,主动参与脱贫攻坚,全力助推打赢脱贫攻坚战。

  湖北省局(公司)倾力冲刺、尽锐出战,对照“两不愁、三保障”要求补齐落实扶贫标准的短板,依托行业优势大力实施产业“造血式”扶贫;扎实推进扶贫领域作风建设,加强扶贫干部管理,严格资金监管使用,确保扶贫工作有效落实;全力配合国家局扶贫部门做好对竹山、竹溪两县的对口扶贫工作。

  产业兴则乡村兴。对于具备烟草产业基础的深度贫困地区,行业充分发挥烟叶产业支撑作用,助力贫困地区发展特色产业,推动扶贫由“输血”向“造血”转变。

  贵州省局(公司)继续围绕“主业稳增收、多元拓增收”思路,利用烟叶产业优势,做实以合作社为载体的多元增收,建立多元化经营与种烟农户的利益联结机制,带动全省扶贫工作取得新成效,助力全省打赢精准脱贫攻坚战。

  河南省局(公司)探索推进烟叶非烟多用途开发,加大产业扶贫和公益扶持项目扶持力度,坚持强农惠农政策导向,不断拓宽脱贫致富渠道,坚决完成脱贫攻坚任务。

  突出党建引领,行业各单位推动党建工作与精准扶贫工作深度融合,助力打好脱贫攻坚战。

  为真正实现扶贫工作高质量、可持续、管长远,安徽省局(公司)坚持“聚焦脱贫、聚焦帮扶”,努力打造扶贫品牌、产业品牌、党建品牌,实现扶贫村全部出列、贫困户全部脱贫,推动从脱贫向致富发展。

  江西省局(公司)加大党建促扶贫力度,抓产业扶贫,抓扶贫项目落实,加强资金监管,提高扶贫工作质量,巩固提升行业扶贫形象。

  此外,行业各单位还继续开展基层干部扶贫能力提升专题培训,推动精准扶贫向“扶志”“扶智”延伸;开展消费扶贫,举办扶贫地区农特产品产销衔接会,推动扶贫由“管一时”向“管长远”转变;开展教育扶贫、助学扶困,努力依靠教育阻断贫困的代际传递。

  绿色发展助攻坚

  践行五大发展理念,推进绿色发展,打好污染防治攻坚战是高质量发展的必然要求,也是实现高质量发展的重要途径;推动高质量发展正是解决环境污染问题的根本之策——这已成为全行业的共识和行动。

  以高质量发展理念为引领,行业在各烟区大力推广烟田轮作、土壤保育、生物防治、清洁烘烤等良好农业生产技术,降低资源消耗和对大气、水、土壤的污染排放,着力建设绿色循环烟叶发展体系。

  云南省局(公司)广泛开展节水灌溉,加强植烟土壤保育,推进烟叶绿色防控,加强面源污染治理,大力推广生物质燃料烘烤,稳步推进烟叶生产可持续发展项目,出台深入推进化肥农药减量增效工作指导意见,开展地膜回收,打造绿色生态烟叶品质新高地。

  着眼生产高效、资源少耗、三废少排,湖南省局(公司)认真落实节约资源和保护环境的基本国策,推广烟叶绿色种植、绿色防控等生产技术,开展废弃地膜回收,降低资源消耗对环境的污染。

  贯彻绿色发展理念,行业各单位更加注重生态安全、低碳循环、清洁环保和节约集约,着力建设资源节约型、环境友好型企业。

  湖北中烟紧盯品质消费“智能、绿色、原创、精致、全球化、重体验”六大趋势,推动形成高效供应链体系;持续优化科技创新体制机制,完善对外合作、科技成果评价与转化激励机制,构建运行“星系模式”创新体系;以贯标“智能制造”为抓手,提升数据资源的分析利用能力,构建高效生产制造体系,推动实现厂房集约化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化;强化物资统筹管理,建设更加畅通、更加高效、更加低耗的物资供应保障体系和快速反应的市场物流体系。

  把全面对标作为企业管理的中心工作,安徽中烟从产品设计环节把好成本关口,确保包装等成本控制取得新成效;坚持绿色发展,扩大塑料烟箱循环使用范围,较大幅度提高塑料烟箱使用比例;大力倡导全员节约一片烟、一张纸、一度电、一滴油、一枚钉,让每一分钱都能发挥出最大的经济效益。

  山东省局(公司)积极推进全省卷烟物流综合管控平台升级,加快推广物流配送终端信息化,开展新技术、新模式应用和绿色循环物流建设,探索智慧物流,提升配送车辆装载率、分拣设备有效作业率。

  大连市局(公司)逐步更换新能源配送车辆,探索运用循环周转箱,继续扩大纸滑托联运范围,打造绿色环保物流;健全物流标准化运行体系,实施设备全生命周期管理,提升物流精益管控水平。

  ……

  心系家国事,协力共担当。当前,烟草行业正在全面深化供给侧结构性改革,加快建设现代化烟草经济体系,着力激发烟草企业活力,提高发展质量和效益,奋力谱写行业高质量发展新篇章,继续助力打好三大攻坚战。

 
 
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