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推进改革创新激发内生动力
烟草行业各直属单位贯彻落实全国烟草工作会议精神综述之五
张百厚
日期: 2019年02月27日 来源: 东方烟草报

  抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。

  明者因时而变,知者随事而制。抓住了创新,就抓住了牵动发展全局的“牛鼻子”。

  今年的全国烟草工作会议强调,全面推进行业改革创新,增强自主创新突破能力,加快培育新动能,努力把行业发展建立在科技进步、管理创新和队伍素质提高基础之上。

  面对新情况新问题,行业各单位不凭经验翻老黄历,不循旧历找教科书,而是努力想新办法、找新出路,创造新经验、开创新局面,奋力掌握创新的内在规律,全面履行好推进高质量发展的职责和使命。

  凝聚创新之识

  国家烟草专卖局始终把创新摆在行业发展全局的核心位置,不断推进体制创新、科技创新、产品创新、管理创新等各方面创新,让创新贯穿烟草行业一切工作。

  去年在云南昆明举办的国际烟草科学研究合作中心(CORESTA)大会上,郑州烟草研究院原院长袁行思获得CORESTA终身成就奖,中国工程院院士、郑州院院长谢剑平获得CORESTA银奖,郑州院高级工程师胡斌博士当选CORESTA产品工艺学组委员会副主席,郑州院基因研究中心副主任曹培健博士作大会特邀报告,李翔、金静静博士在分论坛作主题发言。作为行业创新杰出代表,郑州院创新群体正代表中国烟草大步迈向国际烟草科研舞台的中央。

  郑州院认识到,荣誉不是终点,只是新的起点。面向未来,要牢记责任和担当,紧紧聚焦行业科技发展需求,始终围绕烟草科技难点、热点和瓶颈问题,放宽视野,提升境界,着眼主流科技进展和国际烟草研究前沿,寻找新的盲区、空白点和可能出现的颠覆性技术,在开放与合作中壮大自己的创新实力。

  近年来,以“线上+线下”“商品+服务”“零售+体验”为特征的新商业、新零售层出不穷,不仅大大改变了人们的消费行为、购买方式,而且促使零售业态和规则发生巨大变化。上烟集团认为,各类商业主体围绕产品、服务和效益这一商业本质始终没变。因此,可通过打通生产制造、技术研发、营销流通、终端消费和专卖管理等各环节的“信息孤岛”,强化系统创新与集成管理之间的融通,提升效率,构建工商零消为一体的商业新平台,适应市场环境的新变化。

  全面深化内部管理,如何才能提升工作效率和效果?河南中烟认为,凡事要以更高的质量标准进行设计、实施和把关,强调一次性把事情做正确、做出成效、做到最好,减少无效供给,坚决杜绝浪费。要明确深化改革增效、持续用好改革这一关键,全面深化体制机制、干部人事、用工分配和各领域改革,全面提高企业运行效率和资源利用效率。

  近年来,云南省局(公司)积极深化体制机制改革,在四级科技创新体制基础上,持续加强13个省部级创新平台建设,全力推进技术中心特色化建设,初步建成以“院士工作站为龙头,博士后工作站、工程中心等为支撑,技术中心为基础”的科技创新体系。

  就如何推进高质量发展,云南省局(公司)认为,要打破传统的思维惯性、路径依赖、政策障碍,有效化解产能过剩、布局分散、创新能力不足等现实难题,勇于在思维方式、工作方式、发展方式上进行自我革命、自我提升,全面推进体制机制创新、科技创新、管理创新等各方面创新,着力加大烟叶供给侧结构性改革力度、卷烟营销市场化取向改革、国有资产运营管理体制改革力度,确立适应新时代新要求的新思维、新模式、新机制。

  谋划创新之策

  近年来,行业上下以市场为导向,积极探索专卖体制和市场机制有机结合的路径和方式,营造适度有序竞争格局,明确行政管理各层级职责定位,不断提高行业管理效率和资源配置效率。

  去年,浙江烟草商业系统转变发展思路,推动营销转型,形成了以“平台运营、数据驱动、终端升级、队伍赋能”为内涵的“互联网+营销”新模式,为行业网建提供了可看、可学、可复制的浙江经验。

  在新的起点上实现更高质量发展,浙江省局(公司)进一步提出,要将“互联网+”作为撬动供给侧结构性改革的主抓手,以平台运营提升产业链素质,以数据驱动推进供给体系创新,以一体管理推动提质增效,以融合发展打造新的比较优势,推进发展方式从经营卷烟向经营资源转变、从经营商业向经营平台转变,奋力干在实处、走在前列、勇立潮头。

  而在江苏中烟看来,推进高质量发展,科技创新是第一动力,重点要在优化创新体制机制上下功夫。比如要充分发挥科技委领导作用,健全上下联动、左右协同、开放协作、资源整合的科技创新组织管理体系,形成强大创新合力;建立完善以信任为前提的科研管理机制,赋予科研人员更大的人财物自主支配权,充分释放创新活力;建立“创意一代、储备一代、开发上市一代”的研发机制,突出核心技术引领掌控,研发市场爆品、打造拳头产品,不断提升产品创新水平。

  深化科技体制改革,必须破除一切制约科技创新的制度藩篱。“完善体制机制,优化工作流程,加强沟通协调,实现无缝衔接,用工作高效率确保响应市场高速度。”山东中烟提出,实施开放合作创新工程,深入推进“一体两翼四助推”全员创新体系建设,在产品研发等重大科研领域与行业工商企业、科研院所、高校深化合作,在材料研究等重要领域与相关方企业构建共创共享创新机制,打造全新协同创新体系,形成协同创新强大合力。

  安徽省局(公司)去年首次探索全省系统信息化队伍省局(公司)机关轮班工作制度,建立专卖、内管、营销、物流、安全等专业人才库,实现了对专业人才的深度挖掘与分类管理。

  为了最大限度调动人的积极性和创造力,安徽省局(公司)提出继续深化用工分配制度改革,坚持效益导向,以收入分配在宏观和微观两个层面的试点改革为突破口,形成更加科学的工资总额管理制度和能增能减的收入调整机制。同时,他们深入研究内部体制机制完善问题,着力解决人员富余与人才缺乏的矛盾,打造面向市场的职业化烟农、客户经理、专卖执法队伍。

  海阔凭鱼跃,天高任鸟飞。广东省局(公司)提出,建立优化人才招聘及引进的条件和甄选标准指标库,探索研究系统内择优遴选机制和中高端技术、技能人才竞争选拔机制,进一步优化人才晋升选拔机制,真正实现靠政策吸引人才、靠改革激活人才、靠实绩评价人才、靠事业成就人才。

  以机制变革释放创新潜能。只有有科学的制度设计、畅通的交流渠道、共赢的平台机制,才能唤起行业内部创新激情,汇聚成浩浩荡荡、不可阻挡的高质量发展洪流。

  孕育创新之果

  推动创新发展,关键是要孕育创新成果,进而把成果转化为现实生产力。

  浙江中烟去年先后完成“夜西湖”“新二代”“橙中支”“江南韵”“楼外楼”等新产品研发,新增短支、中支、爆珠等新品类,为“利群”品牌发展注入新动能。

  为了推进成果转化,浙江中烟决定加快新品引入,优化“短细中爆”基于消费变化的市场布局,注重发挥新老产品叠加效应和承接效应,坚持打好省外一类烟攻坚战,年内争取实现26个省(市、区)165个地市的覆盖。

  以承办全国烟草行业企业管理现场会为契机,河北中烟构建完善了以精益营销、精益研发、精益制造和精益供应为主价值链,以精益管控、精益队伍为基础和保障的“精益六合”管理体系。

  今年,河北中烟明确要继续打好精益管理持久战,将精益理念和方法运用到公司生产经营管理各个环节,实现与基础工作的深度融合,减少消除在关键节点的停滞、等待和浪费,使精益管理接地气、见收益、创实效,为推动公司高质量发展提供强有力的管理保障。

  福建中烟则以建成的订单大数据分析应用平台、互联网营销平台、二维码管理系统为基础,明确要求强化大数据洞察分析和二维码应用,全面推动“互联网+营销”,开展零售终端价值分析与管理机制建设,积极融入工商零共同面向消费者的现代卷烟营销体系。

  通过推进“放管服”改革,疏通烟草专卖零售许可办证“堵点”,重庆市实现了零售许可申请只跑一趟。为了持续扩大改革成果,重庆市局(公司)决定深入推进行政许可标准化建设,坚持许可证“宽进严管”,引入社会信用评级监督,完善退出机制,优化零售许可资源配置,全面提升行政许可管理水平。

  高质量发展,惟改革创新者胜。在深刻的变革中,行业各单位正聚焦创新能量、集结创新思路、制定创新举措,以更大担当和作为,力争交出一份优异答卷。

 
 
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网络责任编辑: 王仁杰 收藏 打印 关闭
 
 
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