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“转”出一片新天地
重庆巫溪县局(分公司)推动合作社转型发展纪实
袁长波 李正 钟大成
日期: 2018年11月08日 来源: 东方烟草报

  与重庆绿盛源食品有限公司沟通蔬菜、肉类采购价格、数量;联系政府相关部门,对接新能源开发公司成立事宜;紧盯农业生态园区建设,加快推进项目实施……最近一段时间,重庆市巫溪县金皇农业专业合作社职业经理张登荣“忙并快乐着”。

  张登荣这种紧张的工作节奏,源于今年以来巫溪县烟草专卖局(分公司)高标准推进合作社公司制转型发展,他被任命为改制后的金皇合作社职业经理。

  “将辖区内金皇、金溪两个烤烟专业合作社进行优化整合,实行公司化运作,是顺应行业发展新形势、增加烟农收入的必然选择。”巫溪县局(分公司)局长、经理谭波说,“只有推动合作社转型发展,才能重塑竞争优势,‘转’出一片新天地。”

  系统化设计明确发展思路

  合作社转型发展,在重庆烟区早已不是一个新命题。在总结前期工作经验的基础上,重庆市烟草专卖局(公司)提出,要按照市委、市政府关于推进全市农村“三变”改革的决策部署,以建立产权清晰、权责明确、自负盈亏、管理科学的现代企业制度为目标,推进烟农专业合作社改革创新工作,规范合作社经营管理,进一步促进烟叶生产和烟农增收。

  在此背景之下,巫溪县局(分公司)围绕扶贫攻坚、乡村振兴、烟农增收三大主题,综合考虑合作社、公司、农户三大要素,围绕“合法、合规、有效”思路,明确了“合作社+公司+农户”的模式,完成了合作社转型发展的顶层设计。

  “这也是按照市局(公司)党组关于合作社公司制改革要求开展的创新探索。”谭波介绍说,“通过这种模式,合作社既可以广泛利用各项惠农政策,不断争取各部门政策及资金支持,又可设立子公司或参股其他公司,打造实体企业,灵活开展生产经营。”

  为此,巫溪县局(分公司)出台了一系列措施制度,推动合作社转型发展取得突破。

  ——出台指导意见,明确打造全市样板、全国一流合作社目标,在纵向上拓展服务职能,在横向上拓宽经营范围;

  ——把能人带头作为合作社建设的重点之一,选派头脑灵活、执行力强、业务精干的员工充实到合作社;

  ——聘请业务熟练、责任心强的专业会计、出纳等工作人员,打牢合作社规范运行的基础。

  在此基础上,他们修订完善合作社各项规章制度,相继出台了合作社财务收支管理办法、物资采购管理办法、农家肥场管理细则等制度,为合作社转型发展提供了完善的制度保障。

  专业化服务促进主业降本

  在巫溪县局(分公司)看来,无论合作社的运行模式如何变化,其服务烟农、促进降本增收的宗旨和使命都不能变。只有给烟农提供高质量的专业化服务,不断提高烟叶质量,降低种植成本,才能赢得烟农信赖,获得发展支撑。

  文峰镇三宝村烟农陈国祥2015年开始种植烟叶,近几年种植规模稳定在100亩以上。之所以敢种这么多烟叶,是因为陈国祥心里有底:有合作社的专业化服务队在,烟叶种植、采收、烘烤就不愁。

  “专业化服务队队员经过了合作社的统一培训,技术有保障,关键是能省工。今年我种了130亩烟叶,节约用工成本近5000元。”陈国祥开心地说道。

  除了种植烟叶,陈国祥还套种了100多亩蔬菜。据金皇合作社负责烟菜套种的项目经理冉应斌介绍,合作社利用育苗大棚统一培育菜苗,免费提供给烟农;与种植户签订收购合同,确定保底价格,解决了烟农的后顾之忧。“今年,我们蔬菜种植品种达到12个,预计可实现利润240万元。”

  据了解,金皇合作社目前已经组建起8支综合专业化服务队,由8名生产点点长任综合服务队队长。综合服务队下设若干作业组,除提供育苗、机耕、植保、烘烤、分级服务外,还正在向大农业领域延伸,逐步实现“5+X”的农业专业化服务。

  在做好专业化服务的基础上,金皇合作社还充分发挥合作社平台优势,选择性吸纳农村闲置资源入股合作社,在社员范围内牵头组织资源流转项目。他们在古路镇试点探索土地股份合作社运行模式,实现了土地合理有序流转,促进了烟叶规模化种植。

  针对农户所需的农用物资和生活物资,金皇合作社与农户签订物资代购协议,利用烟草行业供应商资源,统一为农户组织货源,减少物资流通中间环节,有效促进了烟农减工降本。

  多元化经营推动辅业创收

  “只做好专业化服务、推动主业降本还不够,合作社要想长远发展,还得在多元经营、辅业创收上下功夫。”谭波说。

  基于此,巫溪县局(分公司)确立了“小步快走、风险可控、抱团取暖、滚动发展”的思路,借政府资源、借行业影响、借成熟企业、借烟农平台,打造实体企业,推动合作社健康稳定可持续发展。

  在金皇农业生态园,记者看到已经移栽的草莓苗长势喜人,西红柿即将成熟,三三两两的工人正在紧张有序地忙碌着。这是金皇合作社按照“合作社+公司+基地+农户”四位一体生产经营模式,与巫溪万众创新农业发展有限公司共同打造的现代农业生态园区。

  “目前,园区已建成种苗繁育、冷藏加工、蔬菜大棚、休闲观光等区域,后续将陆续开发果园采摘、鱼塘垂钓、游客超市等项目。”张登荣告诉记者,园区建成后可带动周边1500户农户从事果蔬种植。

  而农户种植的蔬菜,则由合作社采取订单生产收购模式,与县内相关龙头企业联合进行销售。目前,金皇合作社已与巫溪县中小学营养餐供应企业重庆绿盛源食品有限公司建立合作机制,每周向其供应蔬菜、肉类,不仅从根本上解决了销路问题,也进一步增加了合作社收入。

  此外,金皇合作社还与巫溪最大的门户网站巫溪网合作,开辟电商销售渠道,同时打造线下“巫溪土货”体验店,进一步提升了金皇农业品牌的宣传效果和体验效果。

  截至目前,金皇合作社已先后争取农家肥启动资金150万元、生态农庄建设资金150万元、现代农业核心展示区建设资金500万元、配套基础设施项目建设资金600余万元。

  “下一步,我们将加快推进生物质燃料加工厂建设,打造农家肥加工厂、现代农业生态园区、新能源开发公司等实体企业,不断激发合作社发展的内生动力,助力烟农增收、乡村振兴。”谭波坚定地说。

 
 
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网络责任编辑: 马锋 收藏 打印 关闭
 
 
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